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编者按：位于江苏省扬州市宝应县广洋湖镇境内，与泰州市兴化、盐城交界，是里下河地区的锅底洼。随着县级园区发展和乡镇区划调整，该镇镇域经济日渐“边缘化”“空心化”。沉寂多年后，该镇围绕电力装备、新能源、新材料等主导产业“建圈强链”，传统产业通过区镇共建“向上跳”、荷藕产业精深加工开拓海外市场“朝远跳”、新兴起的产业借助人才“撑竿跳”，产业经济有了新突围。
此外，该镇还坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步深化“一站式”平台建设，提升靠前服务群众的意识，提高防范风险挑战的水平，提增信访矛盾化解的能力，以新的姿态、新的作风、新的业绩，切实肩负起保一方平安、促一方发展的政治责任，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效治理”深化，推动基层基础工作再上新台阶。
不仅如此，广洋湖镇近年来还通过实施省级宜居宜业和美乡村、绿美村庄等项目，明显提升了农村人居环境和公共服务水平，形成了多个有代表性的美丽乡村。
地处里下河“锅底洼”的扬州市宝应县广洋湖镇，毗邻泰州、盐城。这个以湖为名的古镇，1993年便凭借管件、机械加工跻身扬州亿元乡镇行列，却因为地理位置偏远、发展空间受限以及县级园区崛起等因素，陷入了“边缘化”“空心化”的沉寂。近年来，该镇打破“劣势固化”思维，锚定“产业强镇”目标，围绕电力装备、新能源、新材料等主导产业“建圈强链”，将发展劣势转化为竞争优势，奋力向全县经济“第一方阵”靠拢，交出高水平发展亮眼答卷。
“从为中石油、中石化配套，到产品跻身西气东输、LNG出海船舶等国家级工程供应链，我们实现了‘低压向高压、低档向高档、配件向主件’的蝶变。”宝应经济开发区兴洋管业厂区内，重载卡车排成长龙，各类管件发往全国。作为广洋湖管件产业“领头羊”，其成长是该镇传统产业升级的缩影。
管件产业是该镇“草根经济”，30多年前萌芽。随规模扩大，乡镇土地紧张、配套不足、人才难留等问题凸显，企业陷入“扩产无地、升级无援”困境。广洋湖镇跳出“乡镇自循环”，积极地推进“区镇共建”模式，对接宝应经济开发区，推动管件企业“进城进园”，借县级园区技术、人才、政策红利提档升级。这一举措让兴洋管业、远扬管业等摆脱桎梏，获得高端设备引进、核心技术研发支撑，从“小作坊”成长为“行业骨干”。
与此同时，广洋湖镇还利用技改创新，精准破解产业“层次低、附加值不高”难题。镇里牵头搭建技改服务平台，对接高校科研院所为企业赋能，推动从“粗放生产”到“精耕细作”转型。兴洋管业3000吨冷推弯头机技改后，产品达国际领先水平，斩获浙江石化等订单，年开票预计达6亿元。2024年，全镇管件产业开票销售15亿元，较十年前增长近3倍，从“草根经济”长成“树根经济”，筑牢镇域经济根基。
冬季的广洋湖，万亩荷塘虽褪盛夏繁华，江苏荷仙食品集团车间却一片火热，自动化流水线毫米厚的“藕的脆片”远销海外。“这款产品契合健康消费需求，让宝应莲藕‘身价’翻几番。”董事长张长法和记者说，2024年该产品出口额达323万元，同比增长4.5倍。
作为农业产业化国家重点有突出贡献的公司，荷仙食品30年发展历史，正是该镇荷藕产业破解“初级产品多、附加值低”的转型之路。早年，万亩荷塘产出的莲藕多鲜销或简单切片，价格波动大，农民“丰产不丰收”。镇里便扶持企业加大研发，从“卖原品”向“卖产品”“卖品牌”转型。从红藕汤、香糯莲藕到莲藕脆片、速食藕夹肉等100多个特色产品，企业以技术创新延伸产业链，将每斤几元的鲜藕加工成几十元的高端食品。2023年，企业获沙利文国际认证，产品进入日本、美国及欧美、东南亚市场，“宝应荷藕”从土特产变身国际餐桌“常客”。
产业升级带动农民增收与产业融合。该镇依托万亩荷藕出口示范区，建立“企业+合作社+农户”模式，为农户提供种苗、技术和收购保障，带动3000多农户种植，亩均收益提升2000元。借“全国环境优美乡镇”优势，将荷藕种植与乡村旅游结合，发展休闲农业，推动一二三产融合。培育“广洋湖青虾”“荷仙莲藕”等地理标志品牌，通过直播、电商拓宽销路。2024年，全镇第一产业产值7.04亿元，农民人均可支配收入3.25万元，较2020年增长35%，农业劣势转化为乡村振兴动能。
“我们的催化剂技术打破国外垄断，拥有16项核心专利，年产能10万片膜电极。”在极永氢能源科技生产车间内，创始人王兆生介绍的氢能燃料电池核心部件，让这家去年落户的企业斩获省“双创”、市“绿扬金凤”等人才项目，成为国内主流燃料电池厂商供应商。
新兴产业崛起，关键在破解乡镇“创新资源匮乏、高品质人才难引育”难题。广洋湖镇实施“人才强镇”战略，变“被动引才”为“主动猎才”，通过“招才引智”等活动对接高校团队，提供“一站式”落户、子女教育等保障。
目前已与9名海外高层次人才达成合作意向，更创新搭建“产学研飞地”，推动企业与高校共建研发中心：和创材料与湖南工业大学攻克胶粘材料国产化难题，荷仙食品与江南大学开发功能性藕制品，兴洋管件与德国团队提升工艺。
2024年，全镇技术合同成交额2.2亿元，“创新薄弱”转为“产学研联动”优势。
精准招商为新兴起的产业集群化赋能，该镇瞄准新能源、新材料领域，承接长三角、珠三角产业转移，建立“AB角”“驻点招商”机制，开展“补链强链”招商。2024年以来，签约项目10个，开工9个，竣工5个。极永氢能源、和创新材料等企业落户，填补了新兴起的产业空白，带动了相关配套企业集聚。2024年，新能源、新材料产业开票销售分别达2.86亿元、2.18亿元，成为经济稳步的增长“新引擎”。
产业蒸蒸日上，离不开优质营商环境支撑。广洋湖镇从招商、服务、创新三维发力：招商上，实行“一把手工程”，分解任务到镇领导和村（居），“一月一通报、一季一过堂”，驻点长三角、珠三角，2024年签约项目开工率90%；服务上，推行“党政班子挂包+机关干部帮办”，为重点企业配3人专班，每月走访解难题，成立“一对一”代办专班，压缩审批周期，举办20余场招聘会，2024年帮企业新增就业243人；创新上，对接高校资源，2024年申报13家国家高企，实施7个“智改数转网联”项目，获批省五星级上云企业1家、省级智能制造车间2家。1—7月，发明专利授权13件，技术合同成交额2.3亿元，规上企业研发投入1.1亿元，同比增长28%。
从“亿元乡镇”到“边缘化”再到冲刺“第一方阵”，广洋湖镇以“区镇共建”破空间之困，以精深加工解农业之痛，以产学研联动补创新之短，以精准服务强环境之基。这个“全国环境优美乡镇”正以创新思维转化短板，在乡镇高水平质量的发展道路上书写乡村振兴新篇章。返回搜狐，查看更加多
